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自2020年12月1日《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》實施以來,海南省生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、交通運輸、商務(wù)等部門加強聯(lián)動,對輸入源頭和農(nóng)貿(mào)市場集中力量進行了整體治理,禁塑工作取得較顯著的成績。
海南省禁塑工作對輸入源頭治理整體推進,物流渠道和信息渠道兩手齊抓。全省目前開展了為期5個月的港口專項聯(lián)合執(zhí)法行動,查獲一次性不可降解塑料制品6批,查扣一次性不可降解塑料制品2125箱約309.5萬個。物流方面也從快遞源頭“止塑”,以收寄環(huán)節(jié)為抓手,通過行政監(jiān)督、政策宣講、聯(lián)合執(zhí)法等手段,推動快遞企業(yè)禁止收寄一次性不可降解塑料制品。在電商平臺禁塑管控方面,采取線下執(zhí)法、輿論監(jiān)督、表彰與懲戒等綜合手段促進電商、外賣、社區(qū)團購等平臺落實禁塑要求。監(jiān)督執(zhí)法方面,海南開展聯(lián)合執(zhí)法行動,市場監(jiān)督、交通和商務(wù)等部門持續(xù)發(fā)力重拳打擊違法行為。截至11月底,全省禁塑違法案件共立案4102宗,結(jié)案3857宗,罰款697.6萬元,涉案貨值超過200萬元,執(zhí)法成果在全國各省市居首。??谑惺袌霰O(jiān)督管理局副局長鄭廷安介紹,除了網(wǎng)上購買的渠道外,目前大部分是主要通過??谛潞8邸⑿阌⒏鄣却a頭從內(nèi)地運輸過來,我們聯(lián)合海峽辦,從海安發(fā)現(xiàn)有不可降解塑料制品上船運輸立馬舉報,市場監(jiān)督管理局回派人員去碼頭阻止攔截。在推進農(nóng)貿(mào)市場禁塑工作中,針對農(nóng)貿(mào)市場等出現(xiàn)的將背心式保鮮袋用作購物袋的問題,海南發(fā)布第二批禁塑名錄,將具有提攜功能的一次性不可降解日用塑料袋/保鮮袋納入禁止范圍。同時也針對執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的定義、程序、罰則等問題,提出法規(guī)修訂計劃并推進實施。相關(guān)部門還出臺了農(nóng)貿(mào)市場禁塑綜合整治方案和資金獎補方案,采取正面激勵與負面懲戒相結(jié)合措施。玖潤主營:全生物降解顆粒、全生物降解改性料、全生物降解吹膜料、全生物降解淋膜料、全生物降解背心袋、全生物降解購物袋、全生物降解奶茶袋、全生物降解氣泡膜、全生物降解儲汽膜,全生物降解快遞袋、全生物降解連卷背心袋、全生物降解淋膜紙等。截至目前,已有12個市縣的126家農(nóng)貿(mào)市場開展了集中采購,集中采購價格低于經(jīng)銷商供貨價格20%,獎補資金使用降低農(nóng)貿(mào)市場終端價格最高將達到50%。此外,還升級禁塑平臺質(zhì)量監(jiān)督功能,實施平臺注冊企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明,加強替代品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。執(zhí)法部門還引進了手持檢測儀,實現(xiàn)不可降解塑料成分3至5秒快速檢測,有效打擊替代品的虛標、偽標等違法行為。當前,海南“禁塑令”實施已有一年時間,禁塑工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建立、替代品產(chǎn)業(yè)謀劃、市場監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)等方面都取得了一定成績,但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。海南省禁塑工作也出現(xiàn)了非可降解塑料制品的回潮反彈、監(jiān)管執(zhí)法乏力盲區(qū)多、居民意識弱等突出問題,引起社會關(guān)注。海南禁塑之路不可能一蹴而就,未來將繼續(xù)堅持步步為營、久久為功,逐步與一次性不可降解塑料制品告別。
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