西班牙啟動(dòng)新環(huán)保法令，一次性塑料產(chǎn)品進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
2022-04-24
3月31日，西班牙議會(huì)通過了《廢物和污染土壤促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》（以下簡稱《法令》）。該法律旨在盡量減少廢物尤其是一次性塑料的產(chǎn)生，并管理包裝廢物對(duì)人類健康和環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
該法令取代了2011年7月28日發(fā)布的第22/2011號(hào)法律《關(guān)于廢物和受污染的土壤》，將(EU)2018/851關(guān)于廢物的指令以及(EU)2019/904關(guān)于減少某些塑料產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響的指令納入西班牙法律體系。
限制上市塑料制品種類
《廢物和污染土壤促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》新增了禁止投放西班牙市場的塑料種類：
法規(guī)附件IVB節(jié)中提到的塑料制品；
使用可氧化降解塑料制造的任何塑料產(chǎn)品；
有意添加小于5毫米的微塑料的塑料制品。
對(duì)于生物降解材料，《法案》附件六——23條，強(qiáng)調(diào)，推廣使用可再生、可回收和生物降解的材料制成的容器和包裝。
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促進(jìn)塑料再生和應(yīng)用
該《法令》還大力支持可重復(fù)使用包裝的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)通過銷售散裝產(chǎn)品和使用可重復(fù)使用的容器或設(shè)備來減少廢物的產(chǎn)生。例如，餐館和酒店必須免費(fèi)提供自來水；如果顧客要求將食物或飲料盛放在自帶的可重復(fù)使用的容器中時(shí)，所有食品零售商都必須接受。法規(guī)要求從2023年1月開始，消費(fèi)者必須付費(fèi)使用塑料產(chǎn)品（例如一次性飲用杯、外賣容器等）。
《廢物和污染土壤促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》修訂了第22/2011號(hào)法律中的回收塑料目標(biāo)，
到2025年，所有聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶必須包含至少25%回收塑料；
到2030年，PET瓶必須包含至少30%的回收塑料。這項(xiàng)規(guī)定有望促進(jìn)西班牙回收PET二級(jí)市場發(fā)展。
此外，為促進(jìn)塑料制品的回收利用，對(duì)屬于征稅對(duì)象范圍的產(chǎn)品中所含再生塑料部分不征稅。在稅收目標(biāo)范圍內(nèi)產(chǎn)品的進(jìn)口程序，必須記錄進(jìn)口的非再生塑料的數(shù)量，該規(guī)定自2023年1月1日起生效。
控制廢物總量
該《法令》規(guī)定了2025年總體廢物減少13%， 2030年與2010年相比減少15%（按重量計(jì)）。對(duì)于一次性塑料要求更為嚴(yán)格，在2026年必須實(shí)現(xiàn)一次性塑料的重量減少50%，2030年與2022年相比減少70%。
到2023年，西班牙計(jì)劃收集市面上所有塑料瓶總量的70%。這個(gè)目標(biāo)每兩年增加一次，直到2029年實(shí)現(xiàn)90%的回收率。法規(guī)還規(guī)定，如果2023年或2027年的目標(biāo)沒有達(dá)到，將在兩年內(nèi)對(duì)塑料瓶實(shí)施押金和退還制度，以保證2025年和2029年目標(biāo)的合規(guī)性。
另外，2023年1月6日起，一次性塑料包裝的生產(chǎn)商將負(fù)責(zé)支付額外的費(fèi)用，如提高意識(shí)措施、清理對(duì)應(yīng)分散的垃圾堆以及數(shù)據(jù)和信息收集所產(chǎn)生的費(fèi)用等。
這一系列的措施的制定將有助于促進(jìn)西班牙對(duì)產(chǎn)生廢物的控制，盡可能減少一次性制品的同時(shí)，建立和完善回收體系，從而達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和人體健康的最終目的。
資料來源：聚如如資訊整理
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