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海口禁塑討論:市監(jiān)局與市公安局聯(lián)合執(zhí)法方案


2022-05-10

5月6日下午,??谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局與??谑泄簿衷谑泄簿殖鞘芯熘ш?duì)召開禁塑聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議,就如何加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作進(jìn)行討論,充分討論了聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,工作措施及計(jì)劃,交流信息,共同研究執(zhí)法中遇到的新情況、新問題,協(xié)調(diào)解決疑難問題,組織部署聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查工作等內(nèi)容。

??谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)鄭廷安、市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)郝文磊、市公安局城市警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳陽及各區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)參加會(huì)議。


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鄭廷安副局長(zhǎng)傳達(dá)了丁暉市長(zhǎng)對(duì)禁塑工作的指示精神,介紹了我市禁塑工作開展一年多來的情況和現(xiàn)狀,特別陳述了市場(chǎng)監(jiān)管局在抓窩點(diǎn)、查碼頭時(shí)由于行政執(zhí)法手段單一,對(duì)人和運(yùn)輸車輛沒有強(qiáng)制措施,很多相對(duì)人關(guān)門甚至棄貨而逃,有2宗窩點(diǎn)案相對(duì)人至今尚未查到,急需公安部門聯(lián)合執(zhí)法等情況。
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鄭廷安副局長(zhǎng)就進(jìn)一步深化合作提出了三點(diǎn)要求:
一是統(tǒng)一思想、提高政治站位,要深刻認(rèn)識(shí)“聯(lián)合執(zhí)法工作”的重要意義。兩部門要從發(fā)揮執(zhí)法力量,嚴(yán)厲打擊禁塑領(lǐng)域違法違規(guī)行為,持續(xù)深入實(shí)施禁塑工作。要充分認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法協(xié)作的重要意義,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)部門工作同頻共振。
二是突出重點(diǎn)、密切配合,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。市場(chǎng)局和公安建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)搭建、信息互通、數(shù)據(jù)分析、協(xié)作機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法等方面的深度合作,全面提高案件查辦效率。要“搭好臺(tái)”,完善組織架構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證執(zhí)法順利,解決辦案困難的問題。
兩部門近期要聯(lián)合執(zhí)法查處塑料窩點(diǎn),目前塑料倉庫大部分從市內(nèi)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,公安局要跟隨市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到第一現(xiàn)場(chǎng)開展聯(lián)合執(zhí)法,壯大執(zhí)法力量。同時(shí),邀請(qǐng)媒體對(duì)聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)行宣傳,以達(dá)到對(duì)違法行為的震懾作用。
三是不斷完善和豐富聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,推動(dòng)“執(zhí)法協(xié)作”向縱深發(fā)展。兩部門要做到執(zhí)法工作無縫銜接,將執(zhí)法協(xié)作各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì),形成上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的整體效應(yīng),不斷改進(jìn)“技戰(zhàn)法”,增強(qiáng)對(duì)禁塑違法案件打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步加強(qiáng)塑料市場(chǎng)綜合治理。
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要從市到縣(市、區(qū)、鎮(zhèn)、村)到基層所層層落實(shí)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)協(xié)作協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);要進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新,形成縱向聯(lián)動(dòng)無斷層、橫向協(xié)同無縫隙、多元立體展示合作樣板的局面,落實(shí)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》要求。
市公安局陳陽副支隊(duì)長(zhǎng)表示,公安局城市警察支隊(duì)會(huì)盡力保障市場(chǎng)監(jiān)管局開展執(zhí)法工作順利進(jìn)行,對(duì)阻撓塑料監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查的行為,及時(shí)排除阻擾,堅(jiān)決依法處理。對(duì)違反《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》第二十六條的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。達(dá)到查處一起、震懾一片的效果。公安局將與市場(chǎng)局共同探索完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。
會(huì)議還討論了《海口市加強(qiáng)禁塑工作與公安部門聯(lián)合執(zhí)法工作方案》,同時(shí)公安部門指定由城市警察支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)聯(lián)合海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法支隊(duì)開展禁塑案件的查辦工作,雙方確定了聯(lián)系人員。雙方還就執(zhí)法過程追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行探討。


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